冬季供暖是重要的民生關(guān)切。然而，冬季供暖對(duì)大氣污染的“貢獻(xiàn)”也不容小覷。特別是近年來(lái)，冬季供暖和霧霾天氣如同“捆綁消費(fèi)”一般，總是“如約而至”。既要溫暖過(guò)冬，又要藍(lán)天白云，兩難問(wèn)題如何破解？

今年以來(lái)，秦皇島市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以系統(tǒng)化思維統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民生保障、城市管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，總體謀劃、科學(xué)組織、精準(zhǔn)發(fā)力，巧用“加減乘除”法，大力實(shí)施城市集中供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通工程，全面提升城市供熱綜合保障能力，大幅削減污染物排放，讓供暖季徹底告別污染季，讓溫暖過(guò)冬和藍(lán)天白云均衡處于冬季供暖天平的兩端。

●升級(jí)擴(kuò)能做加法，筑牢供熱“保障源”

秦皇島市現(xiàn)狀供熱模式為熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域鍋爐房為主的集中供熱，部分縣區(qū)仍存在一定數(shù)量的分散燃煤小鍋爐。隨著城市化水平的提高和居民生活條件的不斷改善，城市供熱負(fù)荷迅速增加，現(xiàn)有熱源已滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，入網(wǎng)面積已超過(guò)熱源設(shè)計(jì)供熱能力，熱量供需矛盾日益突出。

“熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱因具有高效的能源利用率和較低的污染排放量等優(yōu)勢(shì)，正逐漸成為我國(guó)北方城市主要的冬季采暖方式。”市城管執(zhí)法局二級(jí)調(diào)研員王泰告訴記者，近年來(lái)，秦皇島市大力推行熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱模式，京秦?zé)犭?號(hào)、2號(hào)機(jī)組分別于去年年底和今年6月投產(chǎn)運(yùn)行，兩臺(tái)350MW的供熱機(jī)組，不僅解決了開(kāi)發(fā)區(qū)的熱源保障，還具備了輻射帶動(dòng)撫寧區(qū)供熱的能力。

與此同時(shí)，位于城區(qū)東部的秦皇島熱電廠(chǎng)供熱系統(tǒng)（秦皇島發(fā)電有限公司、秦皇島秦?zé)岚l(fā)電有限公司）也積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，兩家熱源企業(yè)分別出資4500萬(wàn)元和1700萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有4臺(tái)供熱機(jī)組進(jìn)行零出力改造，將供熱能力從672MW和700MW提升至1272MW和940MW，極大提升了全市供暖保障能力。截至目前，海港區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、撫寧區(qū)的城市區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱全覆蓋。

●整合關(guān)停做減法，全力鏟除“攔路虎”

往年每到供暖季，位于海港區(qū)北部富陽(yáng)熱力公司的高爐煙囪總是會(huì)如期冒起滾滾白煙。今年，高聳的煙囪卻并未冒煙，顯得格外冷清。“公司原有的兩臺(tái)46MW鍋爐已運(yùn)行了11個(gè)采暖季，運(yùn)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。另外兩臺(tái)70MW鍋爐也需要提升煙氣處置裝置。目前4臺(tái)鍋爐都已關(guān)停并轉(zhuǎn)為備用鍋爐。”富陽(yáng)熱力工作人員告訴記者。同富陽(yáng)熱力鍋爐房一樣，開(kāi)發(fā)區(qū)煙臺(tái)山鍋爐房、嵩山路鍋爐房、同和熱電鍋爐房和撫寧區(qū)驪城熱力鍋爐房等也都在今冬供暖期間先后關(guān)停。

“噸位較小、排放量高，難以滿(mǎn)足熱負(fù)荷需求和排放要求，這些都是熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目外的供熱燃煤鍋爐面臨的普遍問(wèn)題。”市大氣辦專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)首席研究員王同猛說(shuō)，正因如此，供暖燃煤鍋爐成為了冬季霧霾天的主要貢獻(xiàn)者之一。

既要藍(lán)天白云，也要溫暖過(guò)冬。市委、市政府下決心踏破堅(jiān)冰，攻堅(jiān)克難，瞄準(zhǔn)“最大限度節(jié)能減排”這一根本目標(biāo)，通過(guò)集中供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通這一系統(tǒng)解決方案，向供熱能源整合挖潛問(wèn)效，先后關(guān)停了主城區(qū)富陽(yáng)熱力公司、開(kāi)發(fā)區(qū)泰盛動(dòng)力公司、撫寧區(qū)驪城熱力公司共計(jì)28臺(tái)、2500噸燃煤鍋爐，每年可減少污染物排放量1.7萬(wàn)噸，減少煙塵排放量3300噸，減少二氧化硫排放量11.2萬(wàn)噸，減少氮氧化物排放量14萬(wàn)噸。

在關(guān)停排放高、污染大的大型采暖設(shè)備同時(shí)，秦皇島市堅(jiān)決取締各縣區(qū)分散的燃煤小鍋爐，徹底鏟除了溫暖過(guò)冬和藍(lán)天白云之間最大的“攔路虎”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)全市各縣區(qū)共拆除分散燃煤小鍋爐146臺(tái)，傳統(tǒng)的燃煤鍋爐取暖方式正逐步退出歷史舞臺(tái)，濃煙滾滾已成為冬季供暖的一個(gè)特殊記憶。

●互聯(lián)互通做乘法，織就能源“一張網(wǎng)”

10月26日，記者在供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通工程（富陽(yáng)熱力——市熱電廠(chǎng)段）施工現(xiàn)場(chǎng)，看到一派熱火朝天的景象。“秦皇島地區(qū)地下土質(zhì)情況復(fù)雜，地下水位高，工程施工必須使用鋼板樁。”富陽(yáng)熱力公司總工程師李劍鋒指著不遠(yuǎn)處的施工坑位說(shuō)。順著他手指的方向望去，一根根鋼板樁通過(guò)鎖扣緊緊相連在一起，阻擋著泥沙和地下水的侵入，確保施工安全。

“對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián)互通，就是想打通城區(qū)之間、熱源之間的供熱‘壁壘’，讓熱源間可以互相連通、連片成網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)可分、可合、可調(diào)、可控的供熱能源‘一張網(wǎng)’，全面提高秦皇島市供熱系統(tǒng)運(yùn)行的安全性與可靠性。”市供熱中心主任程杰說(shuō)，“當(dāng)某一管段或某一熱源發(fā)生故障時(shí)，我們可以通過(guò)連通的管網(wǎng)從其他熱源實(shí)施供熱，最大程度降低或消除故障造成的影響。”

號(hào)令既出，動(dòng)若風(fēng)發(fā)。市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，并深入項(xiàng)目一線(xiàn)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；市區(qū)鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致，全力保障工程建設(shè)順利推進(jìn)；熱源企業(yè)、供熱企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，爭(zhēng)分奪秒搶工期、趕進(jìn)度。供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通工程多點(diǎn)開(kāi)花、齊頭并進(jìn)，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的供暖攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。

大氣治理任務(wù)迫在眉睫，保障冬季供暖同樣刻不容緩。撫寧區(qū)至開(kāi)發(fā)區(qū)16.2公里的管線(xiàn)連通，開(kāi)發(fā)區(qū)泰盛動(dòng)力至市熱力0.74公里的管線(xiàn)連通，富陽(yáng)熱力至市熱電廠(chǎng)的15.8公里管網(wǎng)連通…………隨著一段段熱力管網(wǎng)的連通投產(chǎn)，全長(zhǎng)60.77公里的城市集中供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通工程全線(xiàn)貫通，供熱能源“一張網(wǎng)”新格局已然織就。

“工程量再大，工期再緊，工程質(zhì)量也必須保證，否則會(huì)給供熱安全帶來(lái)極大的隱患。”程杰說(shuō)，工程施工過(guò)程中，所有的施工單位都放棄了常規(guī)的無(wú)損抽檢，而是對(duì)全線(xiàn)管網(wǎng)的每一道焊口都采取100%的磁粉檢測(cè)和100%的射線(xiàn)探傷，為工程質(zhì)量和供熱安全加上了“雙保險(xiǎn)”。

●精準(zhǔn)服務(wù)做除法，溫暖百姓“一片心”

據(jù)了解，供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通工程（富陽(yáng)熱力——市熱電廠(chǎng)段）工程總造價(jià)約3.4億元。在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，李劍鋒說(shuō)這個(gè)錢(qián)花得很值。“入網(wǎng)前，企業(yè)每天都要面對(duì)幾百?lài)嵉臏p排任務(wù)，現(xiàn)在解決了熱源問(wèn)題，可以說(shuō)是一勞永逸了。”李劍鋒說(shuō)，管網(wǎng)互聯(lián)互通不僅解決了企業(yè)的后顧之憂(yōu)，熱電廠(chǎng)提供的安全穩(wěn)定的熱源，也有助于企業(yè)更好地服務(wù)百姓。

12月17日，記者走進(jìn)海港區(qū)安居?xùn)|里居民查素貞家中，明顯感到暖意融融。“往年冬天家里大概十八九度吧，我們上歲數(shù)的老人都覺(jué)得有點(diǎn)涼。今年可暖和了，穿秋衣秋褲就成。”查素貞老人說(shuō)，今年市熱力公司給家里做了分戶(hù)改造，供熱效果提升顯著，每天都能有二十二三度。

“改造前，部分老舊小區(qū)供熱采取一個(gè)閥門(mén)控制一個(gè)單元或多個(gè)單元，一旦有居民家中出現(xiàn)故障，就會(huì)對(duì)其他用戶(hù)造成影響。加之供熱管道腐蝕，堵塞、漏水情況較多，即使頻繁維修供熱溫度仍不夠理想。”市熱力公司河?xùn)|供熱分公司工作人員告訴記者，改造后的水平串聯(lián)供熱方式，讓每家都成了獨(dú)立的循環(huán)系統(tǒng)，既保證了入戶(hù)熱水溫度的一致性，又把熱損耗降到了最低。

今年以來(lái)，市城管執(zhí)法局根據(jù)供熱發(fā)展和資源整合要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供熱企業(yè)推進(jìn)老舊供熱管網(wǎng)改造，對(duì)運(yùn)行15年以上或材質(zhì)落后、管道老化腐蝕嚴(yán)重并存在漏損隱患的老舊供熱管網(wǎng)實(shí)施重點(diǎn)改造，55.8公里的供熱管網(wǎng)改造任務(wù)目前已全部完成。

為了讓全市人民在藍(lán)天白云下共享寒冬里的“溫暖”，市委、市政府多措并舉、重拳出擊，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全力削減污染物排放，深入推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三大舉措，實(shí)施清潔取暖改造、工業(yè)爐窯超低排放改造，推進(jìn)燃?xì)狻⑸镔|(zhì)和醇基燃料鍋爐治理，完成13.82萬(wàn)戶(hù)清潔取暖改造任務(wù)。據(jù)環(huán)保部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，截至12月19日，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.45，同比下降15.7%；PM2.5平均濃度為34.1微克/立方米，同比下降14.9%；達(dá)標(biāo)天數(shù)287天，同比增加22天，達(dá)標(biāo)比例為81.1%。

“提前供熱啦，11月1日家里就開(kāi)始暖和了！”“室內(nèi)溫度比往年高了，夜里也不冷了！”“冬天的小島天更藍(lán)、空氣也更加澄凈了！”…………這個(gè)冬天，享受著冬日暖陽(yáng)帶來(lái)的愜意，市民們紛紛拿出手機(jī)，一邊拍攝著“高顏值”的藍(lán)天白云，一邊分享著溫暖過(guò)冬的喜悅心情。

【來(lái)源：秦皇島日?qǐng)?bào)】